Финляндия признала создание Мао Цзедуном Китайской Народной Республики 13 января 1950 года, а через два дня после этого в стране произошло избрание коллегии выборщиков президента республики, еще через месяц начался второй срок пребывания Ю.К.Паасикиви на высшем руководящем государственном посту, и в конце того же года ему исполнилось 80 лет.
Для Финляндии Китай долгое время являлся далекой, экзотической «Центральной державой». Через некоторое время после отречения императора от престола в 1911 году и завершения Синхайской революции возникла Китайская республика, управление над которой принял Чан Кайши. В 1920-е в Китае царил хаос, постепенно приведший к ослаблению страны, а в 1930-е республика вошла в состояние войны с японским агрессором. После окончания Второй мировой войны в Китае продолжалась гражданская война, пока наконец в 1949 году с приходом коммунистов к власти войскам Чан Кайши пришлось эвакуироваться на остров Тайвань.
В самом начале второго президентского срока Паасикиви в июне 1950 года вспыхнула Корейская война, противниками в которой выступили поддерживаемая США и союзниками Южная Корея и руководимая Ким Иль Соном Северная Корея, за спиной которой стояли маоистский Китай и сталинский СССР. Случилось, что фронтовая линия «холодной войны» протянулась из Европы на Дальний Восток и мир оказался на грани новой большой войны.
Дверь в ООН приоткрыта
На первом этапе Корейской войны в начале осени 1950 года Финляндия и КНР заключили дипломатические отношения и приняли решение об открытии диппредставительств в Пекине и Хельсинки. Это позволило облегчить обычную рутину двустороннего взаимодействия. Существенную роль в этом сыграло личное участие руководителей обоих государств – Ю.К.Паасикиви и Мао Цзэдуна.
Паасикиви с самого начала считал, что Финляндия должна иметь представительство в Пекине с целью мониторинга китайской политики и для налаживания двусторонних торговых отношений. Первые послы вошли в должность в 1951 году: Хуго Валванне, аккредитованный из Нью-Дели прибыл с верительным письмом в Пекин, и генерал Гэн Бяо, соответственно, находясь в Швеции представлял дипмиссию своей страны в Хельсинки. И только лишь их последователи получили возможность работать непосредственно на местах.
Корейская война принесла головную боль руководству внешнеполитического ведомства Финляндии. Наша страна совместно с остальными Северными странами одной из первых признала и завязала официальные отношения с КНР, хотя в 1950 году мы и не являлись членами ООН, в отличие от остальных. Советский Союз бойкотировал заседания Совбеза ООН в знак протеста против включения Тайваня в состав Китая. Вскоре возможность вхождения в эту организацию открылась и для Финляндии – вопрос, против которого выступил СССР. В течение всей осени 1950 года в Хельсинки под руководством самого Паасикиви шли бурные обсуждения по данному вопросу, однако, опасаясь отрицательной реакции со стороны восточного соседа, было решено отклонить возможность членства.
Торговля и Олимпиада
Двусторонние отношения между КНР и СССР с самого начала оказывали влияние на сотрудничество между Москвой и Хельсинки. В декабре 1949 года Мао Цзэдун отправился в Москву и задержался там до середины февраля следующего года, когда страны подписали Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой. После китайцев Москву прибыл Ким Иль Сон для обсуждения оказания ему возможной помощи по объединению полуострова под своей властью путем осуществления военной агрессии против южной части полуострова, находящейся в зоне интересов США.
Ранее в конце 1949 года в Москве уже начались переговоры по налаживанию финляндско-советских торговых отношений, однако, в основном, по внутриполитическим проблемам Финляндии, они зашли в тупик. Одновременно советское руководство во главе со Сталиным проявлялось повышенный интерес к дальневосточным делам. Лишь в июне 1950 года за три недели до начала корейской войны Урхо Кекконен, занявший пост премьер-министра после К.-А.Фагерхольма, получил приглашение прибыть в Москву на процедуру подписания долгосрочного торгового соглашения; в рамках визита финской делегации удалось встретиться со Сталиным.
США и союзники с самого начала препятствовали налаживанию связей и торговли с новым Китаем. Осенью 1950 года Мао Цзэдун отправил на помощь оказавшегося на грани катастрофу Ким Ил Сону серьезную военную помощь в лице «добровольцев». В итоге, США ввели против Китая торговое эмбарго, вследствие чего в дальнейшем Финляндии, реализующей торговые отношения с КНР, приходилось колебаться между Пекином и Западом, требовавшим неукоснительного следования всем положениям эмбарго.
После Корейской войны в 1952 и 1953 годах Финляндия стала первой из западных стран, кому удалось придать своим торговым отношениям с Китаем официальную договорную форму. При посольстве Финляндии в КНР в октябре 1952 года создали торговый отдел, руководителем которого назначили Олави Й.Маттила, представитель Фонда содействия внешней торговле. Для страны было важным создавать новые торговые отношения. Причина была в закончившихся осенью 1952 года выплатах СССР по военным репарациям, а также в резком снижении активности торговли с Западом.
Для КНР в деле создания связей с Северными странами Финляндия занимала особое место, основывавшееся на послевоенных соседских отношениях Финляндии и СССР, подписанном между ними Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, а также на значимом статусе КПФ на внутреннем политическом пространстве. А после проведения в 1952 году Хельсинкской летней олимпиады Финляндия получила значительное преимущество в сравнении с другими Северными странами.
Дело в том, что МОК в последний момент разрешил КНР принять участие в международном празднике спорта, и делегация китайских спортсменов в составе 40 человек прибыла в Хельсинки незадолго до окончания игр, но для нового руководства КНР куда важнее был авторитет страны, что ее «пятизвездочный флаг впервые в истории олимпийского движения реет на флагштоке».
Конфискация танкера «Вийма»
В январе-феврале 1953 года президент Паасикиви и финляндское правительство оказались в эпицентре серьезного международного конфликта, вызванного финским танкером «Вийма». Судно принадлежало компании «Вихури» и осуществляло транспортировку керосина из Румынии в Шанхай. На обратном пути планировалось доставить груз подсолнечного масла в Англию.
На Западе в адрес Финляндии раздавалась критика в нарушении положений об эмбарго. Все попытки руководства компании пояснить, что груз не представляет собой используемое самолетами – и запрещенное – топливо оказались безуспешными.
В феврале судно «Вийма», ее капитана и экипаж в составе 40 человек вынудили прервать путь в Китай и встать на якорь на рейде в Сингапуре, находившимся в составе Британской империи. После трехмесячного ожидания и переговоров конфликт разрешился, но «Вийма» отправилась обратно в Европу.
В итоге, американцы выкупили весь груз и перевезли его в танкеры американской дальневосточной флотилии. После окончания Корейской войны поставки в Китай по морю еще некоторое время оставались щекотливой темой, серьезно нагружавшей внешнеполитическое руководство Финляндии.
Культурный туризм и период «оттепели»
Весной 1953 года в КНР отправилась первая культурная делегация, составленная из членов «Общества Финляндия-Китай» под руководством Сюлви Кекконен. Визит подробно освещался китайскими СМИ, также был отснят документальный фильм. В ходе праздничных мероприятий в связи с первомайскими праздниками на площади Тяньаньмэнь премьер-министр Чжоу Энлай принимал госпожу Кекконен, заместителя руководителя делегацией и депутата от КПФ Маури Рюемя, а также посла Хелге фон Кнорринга. Поездка продлилась полтора месяца, делегация Финляндии вернулась за несколько недель до окончания Корейской войны.
По окончании военных действий на Корейском полуострове ситуация на прилегающих к Китаю территориях не успокоилась – наоборот, заново обострилась осенью 1954 года. На этот раз спор разгорелся вокруг владения островами Тайваньского пролива в условиях оказываемой США поддержки чанкайшистам. Президент Дуайт Эйзенхауэр пригрозил Китаю применить ядерное оружие, если Пекин не откажется от территориальных претензий.
Конфликт разрешился весной 1955 года после примирительного выступления премьер-министра Чжоу Энлая в Индонезии на конференции стран Азии и Африки, где США были предложены переговоры с целью разрешения многомесячного противостояния.
Одновременно с этим в международной политике наступил период «новой оттепели». Бывшие союзники во Второй мировой войне – США, Великобритания, Франция и СССР – в июле месяце приняли участи в женевском саммите, на который прибыли президент США Дуайт Эйзенхауэр и генеральный секретарь ЦК КПСС СССР Никита Хрущев.
Осенью 1955 года СССР высказался за возвращение арендованной территории Порккала, одновременно с этим еще на 20 лет был продлен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В Азии последние советские подразделения покинули дальневосточную базу Порт-Артур, находившуюся в течение десяти послевоенных лет в совместном использовании вооруженных сил СССР и КНР.
В 1955 году, ставшим последним годом нахождения Паасикиви на посту президента Финляндии, в Хельсинки была организована 44-ая межпарламентская конференция под эгидой созданного в 1889 году Межпарламентского союза. На ее прибыло более 500 участников из разных стран, приветственное слово держал Паасикиви. Как страна-хозяйка Финляндия пригласила делегацию Национального народного конгресса КНР в качестве наблюдателей.
Делегация состояла из высокопоставленных представителей КНР, и в Хельсинки о ней позаботились достойно. В самом начале 1956 года парламент получил из Пекина приглашение сформировать финскую делегацию для осуществления ответного визита. Через четыре месяца после ухода Паасикиви с поста президента делегация в составе 12 человек под руководством спикера парламента В.Й.Сукселайнена отправилась в Китай. Фактически, парламент немного опередил правительство, первым начав обмен делегациями с китайской стороной.
Во время президентства Паасикиви была заложена основа взаимоотношений между Финляндией и Китаем, включая торговые и культурные связи. В КНР с самого начала Финляндия воспринималась одной из Северных стран в когорте западных государств. Для Северных стран общим является политический багаж, который они обрели, начав уже на ранних этапах выстраивать взаимоотношения с Китайской народной республикой. Кроме того, Северные страны поддержали политику единого Китая и его членство в СБ ООН вместо того, чтобы поддержать действия правительства Тайваня.
Особый статус Финляндии в новом Китае, в сравнении с другими Северными странами, сохранялся до конца 1950-х годов. Впоследствии разрушение отношений между СССР и КНР и возникшее резкое идеологическое противостояние в значительной степени сузили возможности осуществления Хельсинки маневра в сторону Пекина. К шестидесятым годам Финляндия на три десятилетия выпала из процесса выстраивания и развития взаимоотношений с КНР, что позволило остальным Северным странам и Западу вырваться вперед на значительное расстояние.
Арто Мансала занимал пост статс-секретаря МИДа Финляндии, а также пост генерального посла Финляндии в КНР в 1989-1992 годах. Является автором книги о своем пребывании на посту посланника «Место назначения – Пекин» (в ориг. – Asemapaikkana Peking).