Itsenäisyyteen ja maan alle
Bolsevikkikapinan kukistamisen jälkeen heinäkuussa 1917 Lvovin tilalle väliaikaisen hallituksen johtoon noussut Kerenski ei pystynyt vakiinnuttamaan asemaansa. Valtakunnan perusongelmat pysyivät avoimina hallituksen lykätessä ne tulevaan perustuslakia säätävään kansalliskokoukseen. Talonpoikien maannälkää ei kyetty tyydyttämään ja nämä ryhtyivät itse ratkaisemaan asiaa suurtiloihin kohdistuvin ryöstöin ja omavaltaisin maanjaoin. Asutuskeskusten elintarvikepula paheni jatkuvasti. Kasvavan yhteiskunnallisen levottomuuden ja osittain kuljetusyhteyksien seka sortoisen tilan aiheuttaman raaka-aineiden puutteen vuoksi teollisuuden tuotantokyky oli romahtanut. Armeijan ja koko väestön sotaväsymys voimistui samaan aikaan kun valtion kassa oli kulutettu loppuun. Ns. Kornilovin kapina syyskuussa 1917 osoitti Kerenskin menettäneen vasemmiston lisäksi myös oikeiston kannatuksen. Tehtaittensa hallinnan menettäneet teollisuudenharjoittajat, maansa kadottaneet tilan omistajat ja armeijan rappeutuneisuudesta katkeroituneet upseerit näkivät noissa oloissa vain yhden pelastuskeinon – sotilasdiktatuurin. Vaikka yritys epäonnistuikin, Kerenskin voitto osoittautui vain näennäiseksi. Häneen ei luotettu enää millään taholla ja väliaikaisen hallituksen asema oikeiston ja vasemmiston välisenä vaa’ankielenä oli nopeasti käymässä kestämättömäksi.
Bolsevikkien aseellinen nousu Pietarissa marraskuun alussa johtikin pääkaupungin osalta nopeasti tuloksiin. Väliaikainen hallitus (pakoon päässyttä Kerenskiä lukuun ottamatta) vangittiin ja samaan aikaan Pietarin Smolnassa koolla ollut II yleisvenäläinen neuvostokongressi asetti entisen ministeristön tilalle kansankomissaarien neuvoston, jonka johtoon tuli itseoikeutetusti V. I. Lenin. Ulkopolitiikan otti johtoonsa L. D. Trotski ja kansallisuusasiat J. V. Stalin. Sekasortoisen valtakunnan johtoon ryhtyneen hallituksen työkenttä tuntui lähes mittaamattomalta ja kansalaissodan pyörteisiin joutunut entinen keisarikunta näytti ajautuvan hyvää vauhtia hajoamistilaan.
Suomeen sijoitettujen joukkojen keskuudessa bolsevistinen mieliala oli syksyyn 1917 tultaessa kasvanut siinä määrin hallitsevaksi, että vallansiirto täällä tapahtui ongelmitta. Kerenski ei ainoastaan jäänyt vaille Suomesta odottamiaan lisäjoukkoja, vaan vapaaehtoisia lähetettiin päinvastoin Pietariin Leninin tueksi. Toisaalta aktiivisimpien ja luokkatietoisimpien voimien poistuminen maasta vähensi venäläisten sotilaallista panosta myös suomalaisille punaisille annettavaa apua silmällä pitäen.2
Väliaikaisen hallituksen kaaduttua bolsevistisen vähemmistödiktatuurin tieltä Setälän porvarillinen senaatti katsoi, ettei Venäjällä toistaiseksi ollut yleisesti tunnustettua laillista hallitusvaltaa, minkä vuoksi Suomelle oli tullut hetki ottaa kohtalonsa omiin käsiinsä. Ideologisesti mieluinen päätös oli sitäkin helpommin perusteltavissa, koska ulkovaltojen tunnustuksia vaille jääneen uuden hallituksen valta Venäjälläkin rajoittui toistaiseksi Pietariin ja sen lähiympäristöön. Tilanteenkehitys johti Suomessa omalla painollaan itsenäisyysajatuksen ja sen kannattajien aseman lujittumiseen. Porvarillisella taholla pelättiin samalla vallankumouksellisten hankkeiden leviämistä maahan, minkä vuoksi niitä oli ryhdyttävä tehokkaasti patoamaan lujittamalla valtiovallan otetta.
Muodollinen perustelu löydettiin vuoden 1772 hallitusmuodon 38. pykälästä, jonka mukaan valtiopäivien oli hallitsijasuvun sammuttua »suojeltava valtakunnan vapautta ja valittava uusi kuningashuone». Ajankohtaisiin oloihin sovellettuna pykälä tulkittiin siten, että kukistuneen korkeimman vallan haltijan tilalle oli asetettava kolmimiehinen »valtionhoitajakunta», jota oli alustavasti kaavailtu jo Kerenskin hallituksen antamaksi aiotun ns. luopumismanifestin yhteydessä loka-marraskuun vaihteessa. Näin säilytettäisiin perinteinen vallanjako. Marraskuun 8. päivänä 1917 eduskunnan porvarillinen puhemiehistö Oohannes Lundson, Lauri Ingman ja Santeri Alkio) teki ehdotuksen suuriruhtinaan valtaoikeuksien siirtämisestä valtionhoitaja-kunnalle. Vanhasuomalainen eduskuntaryhmä oli hyväksynyt sen jo edellisenä päivänä.3
Muistiinpanoissaan Paasikivi ottaa itselleen kunnian hankkeen keksimisestä. Tehtäväänsä ryhdyttyään valtionhoitajakunnan olisi julistettava maa itsenäiseksi, mitä erityisesti Svinhufvud korosti.4 E. N. Setälä taas muistelee vallan keskitystä pelkäävän Alkion erityisesti vaatineen, että yhden päämiehen sijasta maalle oli valittava kolmihenkinen valtionhoitajakunta.5
Vaikka ulkopuolisia todistajalausuntoja Paasikivestä valtionhoitajakunnan »isänä» ei olekaan löytynyt, hänen muistiinmerkintöjensä ilmaisemaa yleistä asennoitumistapaa ei sinänsä ole aihetta epäillä. Lokakuun vallankumous oli yhtäältä lisännyt ulkopoliittista pelinvaraa poistamalla kuvioista väliaikaisen hallituksen ja suistamalla Venäjän »anarkiaan». Toisaalta »lujan hallitusvallan» aikaansaaminen kotimaassa tuntui kumouksen leviämistä pelättäessä entistä tarpeellisemmalta. Saksan suoranaisesta asiaanpuuttumisesta ei Paasikivellä tosin edelleenkään voinut olla mitään takeita, mutta yleinen tilannekehitys salli nyt hänen joustavan siirtymisensä aikaisemmin »hihassa» säilytetyn itsenäisyyskortin käyttöön. Mahdotonta ei myöskään ole, että Paasikiven vuoden 1917 aikana kerran toisensa jälkeen ilmaisema monarkismi on saattanut ilmentyä haluna säilyttää tavallaan holhoojahallitukseen verrattavan tilapäisen valtionhoitajakunnan avulla »valtaistuin» vapaana tulevaa, suotuisammissa oloissa valittavaa monarkkia varten. Direktorion jäseniksi kaavailtiin alkuvaiheessa P. E. Svinhufvudia, Santeri Alkiota ja Oskari Tokoita.
Hanke törmäsi parlamentissa sosialistien jyrkkään vastarintaan. Nämä esittivät puolestaan kuuluisan »Me vaadimme» -julistuksensa, johon sisältyi mm. kansalliskokouksen koollekutsuminen eduskunnan sijaan. Alkion kompromissi-ratkaisuna tarjoamaa paluuta valtalakilinjalle sosialistit eivät hyväksyneet. Yhtä vähän menestystä oli itsenäisyysmiesten ehdotuksella korkeimman vallan siirtämisestä senaatin talousosastolle. Sovintoa etsivän maalaisliiton »horjuessa» ja sosiaalidemokraattien asettuessa vastustamaan direktorio-suunnitelmaa ainoa varmana pidetty valtionhoitajaehdokas Svinhufvud halusi rinnalleen Alkion ja Tokoin tilalle vanhasuomalaisten J. K. Paasikiven, jota Lauri Ingman oli porvarillisessa valtuuskunnassa suositellut, sekä ruotsalaisten Alexis Gripenbergin. Viimeksi mainittu oli poliittiselta asennoitumiseltaan selvä itsenäisyysmies, kun taas esimerkiksi R. A. Wredeä, joka muuten nautti huomattavaa arvovaltaa, ei voitu lukea tähän ryhmään kuuluvaksi. Henkilövalinta näyttääkin suuressa määrin jääneen Svinhufvudin itsensä tehtäväksi.
Mieskohtaisesti KOP:n pääjohtaja ei silti ollut innostunut valtionhoitajaksi ryhtymisestä. Itse hän muistelee käyneensä asiasta »pari neuvottelua» Svinhufvudin kanssa, joka sittemmin kertoi Gripenbergille Paasikiven vasta »paljon ylipuhumisen jälkeen» suostuneen tähän vaikeaan tehtävään. Keskeisenä näkökohtana oli tuolloin viran oletettu lyhytaikaisuus, minkä perusteella pääjohtaja lopulta katsoi voivansa suostua tarjoukseen. Ohjelma sisältäisi Svinhufvudin mukaan itse asiassa vain yhden kohdan: itsenäisyyden julistamisen ja sen toteuttamisen. Paasikivellä ja Gripenbergillä ei ollut tähän huomautettavaa.6
Eduskunnan ryhdyttyä täysistunnossaan 9.11.1917 käsittelemään henkilö- kysymyksiä »tuntemattomana» pidetyn Gripenbergin ehdokkuus herätti arvostelua. Se oli kuitenkin lievää verrattuna Juho Kusti Paasikiven osakseen saamaan ryöpytykseen. Sosiaalidemokraatti Airolan mielestä herra Paasikivi tunnettiin kylläkin Gripenbergiin verrattuna erittäin hyvin. »Tiedetään, että hän on Suomen kansan sortamiseen ottanut sangen tehokkaalla tavalla osaa, ottanut sangen tehokkaalla tavalla osaa tämän maan lakien polkemiseen… ja tällaista herraa te sitten asettaisitte käyttelemään keisarinvaltaa, joka keisarin apuna ollessaan osasi sitä niin mainiosti käyttää Suomen kansan oikeuksien, Suomen lakien polkemiseen, Suomen kansan sortamiseen, Suomen miljoonien saattamiseen Venäjän sotalaitoksen tukemiseksi. (Vasemmalta: Porvarit saavat hävetä! ) Hävetkää!.»
Myös Valpas-Hänniseen pääjohtajan ehdokkuus oli tehnyt »sangen epämieluisan vaikutuksen». Käsitellessään mm. eduskunnassa Suomen finanssioikeutta Paasikivi oli »melkein aina koettanut supistaa eduskunnan valtaa raha-asioissa mahdollisimman vähäksi, mennyt siinä pitemmälle kuin Suomen perustuslakien kannalta kukaan oikeamielinen ihminen voisi mennä. Se tapahtui keisarivallan aikana. Hän siis tahtoi selittää Suomen finanssi- oikeutta laajemmaksi antaakseen Nikolai Romanoville enemmän valtaa niissä asioissa kuin perustuslait sallivat».7 Vaikka Paasikivellä tietysti oli kannettavanaan »taantumuksellisuuden» ja »suomettarelaisen myöntyvyyden» rasitteet, kysymys ei ollut vain hä nen persoonastaan. Sosialistit halusivat ylipäänsä torjua direktoriohankkeen ja käyttivät tuolloin kaikkia tarkoitukseen sopiviksi katsomiaan aseita.
Saatuaan tiedon sosialistien puheenvuoroista Paasikivi katsoi, ettei hänellä ollut edellytyksiä kyseessä olevan tehtävän menestykselliseen täyttämiseen. Yleisarviointia on varmasti vahvistanut pankinjohtajalle henkilökohtaisesti traumaattisen vuoden 1913 sotilasmiljoona-asian esille vetäminen. Vielä samana päivänä hän puhelimitse tiedotti luopumis päätöksestään Ingmanille, joka saattoi sen 10.11.1917 eduskunnan tietoon.8 Paasikivi ei ollut epäilyksineen yksin. A. O. Kairamon mielestä valtionhoitajilla ei tulisi olemaan paljon hoidettavaa. Todellinen valta pysyisi kadun parlamentilla. Epävarmana täytyi pitää, saataisiinko Paasikiven tilalle enää ketään. »Nyt pääsisi valtionhoitajaehdokkaaksi miltei jokainen, joka siihen suostuu ja joka ei ole kovin tunnettu porvari». Vanhasuomalainen eduskuntaryhmä puolestaan ilmoitti pankinjohtajalle hyvin ymmärtävänsä tämän kieltäytymisen syyt.9
Direktoriohankkeen kohtaloon Paasikiven kieltäytymisellä ei kuitenkaan ollut käytännön merkitystä. Katsoen varapuhemies Ingmanin menetelleen äänestysten yhteydessä virheellisesti sosialistit saivat maalaisliiton tukemina vielä samana päivänä (10.11.1917) aikaan koko direktorioasian siirtämisen perustuslakivaliokuntaan, jonne se sitten tilanteen nopeasti muuttuessa hautautui. Alkion ehdotuksesta eduskunta päätti 15.11.1917 ottaa itse haltuunsa korkeimman vallan.10
Sosialistien 14.11.1917 käynnistämä suurlakko väkivaltaisuuksineen lähensi maalaisliittoa muihin porvarillisiin puolueisiin. Tälle pohjalle rakentui ajatus P. E. Svinhufvudin johtamasta porvarillisesta kokoomushallituksesta, jolla olisi takanaan eduskunnan enemmistö. Itsenäisyyden tavoitteekseen asettavan senaatin muodostaminen tuotti kaoottisissa oloissa vaikeuksia senaattori-ehdokkaan toisensa jälkeen kieltäytyessä. Henkilövalikoimaa rajoitti myös se, että mukaantulijoiden oli oltava itsenäisyysmiehiä samalla kun hallitukseen piti saada kaikkien porvarillisten puolueiden edustus. Kieltäytyjien joukkoon kuului myös pankki-kiireisiinsä vetoava Paasikivi, jolle tarjottiin jo tuttua finanssitoimituskunnan päällikkyyttä. Valtionhoitajahankkeessa koettu ryöpytys tuskin lisäsi pääjohtajan hallitushalukkuutta. »Pääset eroon asiasta, jos hankit toisen sijaasi», kuului Svinhufvudin vastaus. Paasikivi pystyikin suoralta kädeltä nimeämään sopivan ehdokkaan, eduskunnan valtiovarainvaliokunnassa ansioituneen KOP:n Tampereen konttorin johtajan Juhani Arajärven, jonka Svinhufvud saattoi hyväksyä.11
On aiheellista panna merkille itsenäisyysmies Svinhufvudin pyytäneen valtionhoitajakunnan ja myöhemmin hallituksen jäseneksi julkisuudessa »myöntyvyyspoliitikoksi» leimautunutta Paasikiveä, joka vain muutamaa viikkoa aikaisemmin oli vielä johtanut väliaikaisen hallituksen edustajien kanssa käytyjä neuvotteluja. Toisaalta Svinhufvud tunsi eduskuntavuosilta Paasikiven hyvin ja tiesi viimeistään 1911 Heimolassa käydystä keskustelusta lähtien tämän periaatteessa kannattavan itsenäisyyttä. Syksyllä 1917 näyttivät riippumattomuuden ulkonaiset edellytykset reaalipoliitikonkin silmissä vähitellen kypsyvän. Vanhasuomalaisen puolueen vakiintuneen johtajiston, jonka tuen hankkimista Svinhufvudinkaan ei ollut syytä halveksua, keskuudessa Paasikivi oli käytännöllisesti katsoen ainoa, jota voitiin edes ajatella itsenäisyyssenaatin jäseneksi.
Harald Åkerman vakuuttaakin 1922 julkaisemassaan artikkelissa Paasikiven olleen jo syksyllä 1917 »lähellä aktivisteja». Itsenäisyysmiesten pää-äänen- kannattaja Uusi Päivä suhtautui niinikään senaattorin valtionhoitaja- ehdokkuuteen suopeasti.
Kaikesta huolimatta pääjohtajan tasapainottelu jatkui aina bolsevikki vallankumoukseen saakka. Itse hän on myöhemmin luonnehtinut tilanteen- kehitystä seuraavasti: »Odottaa ja katsoa miten asiat menevät, on paras varsinkin pienelle valtiolle, joka ei voi suurpolitiikan kulkuun vaikuttaa. Se vastaa myös minun varovaista luonnettani. Itsenäisyyden julistamisessa noudatimme sellaista politiikkaa. Vaikka vuoden 1917 aikana kiivaasti vaadittiinkin itsenäisyyden pikaista julistamista, se lykättiin siksi kunnes edessämme oli kysymys, tunnustaisimmeko Leninin hallitsijaksemme vai ei. Silloin ratkaisu oli selvä». – Tässä yhteydessä on syytä korostaa niin Suomen kuin muidenkin maiden porvarillisten puolueiden käsitystä bolsevikkivallan tilapäisestä luonteesta. Myös Paasikivi jakoi tämän käsityksen. Vielä v. 1925 hän julkisessa puheessaan leimasi bolsevismin ohimeneväksi ilmiöksi, joka oli verrattavissa Venäjää koettelevaan » kuumetautiin» .13
Eduskunnan 26.11.1917 äänin 100-80 hyväksymä Svinhufvudin hallituslista muodostui seuraavaksi: oikeustoimituskunnan päälliköksi lakitieteen tohtori Onni Talas, sisäasiaintoimituskunnan päälliköksi oikeus pormestari Arthur Castren ja apulaispäälliköksi lakitieteen tohtori Alexander Frey, valtiovarain- toimituskunnan päälliköksi pankinjohtaja Juhani Arajärvi, kirkollis- ja opetustoimituskunnan päälliköksi professori E. N. Setälä, maataloustoimitus- kunnan päälliköksi maanviljelijä Kyösti Kallio ja apulaispäälliköksi agronomi E. Y. Pehkonen, kulkulaitosten ja yleisten töiden toimituskunnan päälliköksi professori Jalmar Castren, kauppa- ja teollisuustoimituskunnan päälliköksi lakitieteen tohtori Heikki Renvall ja sosiaalitoimituskunnan päälliköksi filosofian lisensiaatti O. W Louhivuori. Näistä Svinhufvud, Talas, molemmat Castrenit, Setälä ja Renvall olivat nuorsuomalaisia, Arajärvi ja Louhivuori vanha suomalaisia, Frey ruotsalaisen kansanpuolueen edustaja sekä Kallio ja Pehkonen maalaisliittolaisia.14
Paasikiven »vapauttamiseen» hallituksen jäsenyydestä ei riittänyt Arajärven nimeäminen hänen tilalleen. Pääjohtajan oli lisäksi annettava Svinhufvudille lupaus lähteä Skandinavian maihin toimimaan siellä Suomen itsenäisyyden hyväksi. Matka, jonka yhteydessä Paasikivi hoiti myös KOP:n asioita, merkitsi samalla hänen jäämistään syrjään kotimaassa joulukuussa 1917 tapahtuneista suurista ratkaisuista.
Svinhufvudin senaatti näki tärkeimpänä tehtävänään Suomen itsenäisyyden turvaamisen. Seuraavilla sijoilla olivat ohjelmassa lain ja järjestyksen ylläpitäminen yleistä oikeuskäsitystä selventämällä ja järjestysvaltaa lujittamalla. Kansanvaltainen hallitusmuoto oli säädettävä. Muilta osin ohjelma sisälsi lupauksen teollisuuden kehittämisestä ja kaupan elvyttämisestä. Sosiaalisella alalla oli kiireesti ryhdyttävä toimenpiteisiin torppien itsenäistämiseksi ja maan hankkimiseksi tilattomille. Työttömyyden torjumiseksi oli järjestettävä yleisiä töitä ja kehitettävä sosiaalivakuutusta. Kipeän elintarvikepulan lieventämiseksi luvattiin tarmokkaasti työskennellä. Varojen hankkimiseksi näihin tarkoituksiin oli valtion ja kunnan verotus perinpohjin uusittava.
Joulukuun 4. päivänä 1917 P. E. Svinhufvud hallitustovereineen saapui eduskuntaan jättämään sen käsiteltäväksi laajan, 16 asiaa käsittävän
»perustuslakipaketin». Ensi sijalla oli esitys uudeksi hallitusmuodoksi, jonka mukaan Suomi oli riippumaton tasavalta. Samassa yhteydessä senaatti ilmoitti kääntyvänsä ulkovaltojen puoleen pyytäen niitä tunnustamaan Suomen itsenäisyyden. Vastaukseksi korkeimman vallan haltija, eduskunta, antoi 6.12.1917 julistuksen, jossa se hyväksyi hallituksen ilmaiseman periaatteen Suomesta riippumattomana tasavaltana sekä senaatin aikomat toimenpiteet itsenäisyyden tunnustusten hankkimiseksi ulkovalloilta.15
Joulukuun 1. päivänä 1917 – siis jo ennen itsenäisyysjulistuksen antamista – Paasikivi lähti Svinhufvudin suullisesta toimeksiannosta Ruotsiin, Tanskaan ja Norjaan tiedottamaan asiasta ja »sondeeraamaan» epävirallisesti mahdollisuuksia Suomen riippumattomuuden tunnustamiseen näiden valtakuntien taholta. Erityisesti vanhan emämaan, Ruotsin, otaksuttiin suhtautuvan hankkeeseen myönteisesti; merkitsihän se Venäjän rajan siirtymistä Tornionjoelta huomattavasti loitommalle.16
Paasikiven matkan varhainen ajoitus johtui pelosta, että venäläiset vastavetona itsenäisyysjulistukselle sulkisivat rajan. Torniossa sotilasviranomaisten toimesta tapahtuvan tullitarkastuksen vuoksi Paasikivelle ei liioin uskallettu antaa mukaan kirjallisia ohjeita, vaan hän katsoi parhaaksi opetella ulkoa Svinhufvudin sittemmin 4.12.1917 esittämän itsenäisyysjulistuksen siinä muodossa, mihin se 1.12.1917 mennessä oli hahmoutunut. Haaparannalle päästyään hän sitten kirjoitti sen muististaan paperille. 17
Kirjeessään Anna-rouvalle Paasikivi kuvasi kiertomatkaa Pohjanlahden ympäri »rasittavaksi ja pitkäksi». Päästyään 4.12.1917 onnellisesti perille Tukholmaan hän saamiensa ohjeiden mukaisesti otti viipymättä yhteyden siellä oleskeleviin Edvard Hjeltiin ja Adolf Törngreniin. Jälkimmäisen oli porvarillinen delegaatio marraskuussa 1917 lähettänyt Ruotsin pääkaupunkiin ottamaan selvää ehdoista, joilla Ruotsi suostuisi toimeenpanemaan intervention Suomeen. Vaikka emissaari jo heti perille tultuaan saattoi todeta Suomessa liikkuneet, naapurimaan aikeita koskevat huhut perättömiksi, hän sai silti toimeksiantajiltaan kehotuksen pysytellä toistaiseksi Tukholmassa. Svinhufvud ja hänen apunaan Helsingissä ulkoasioita hoitanut Carl Enckell katsoivat, että Paasikiven oli syytä käyttää hyväksi Törngrenin Ruotsin pääkaupungissa hankkimia suhteita.
Hjelt puolestaan oli juuri palannut Saksasta, jossa hän aktivistien edustajana oli käynyt alustavia keskusteluja mm. kenraali Ludendorffin kanssa. Mukanaan tuominsa suullisin valtuuksin Paasikivi laati nyt Hjeltille virallisen valtakirjan keskustelujen jatkamiseen Saksassa Suomen valtion nimissä. Valtakirjaan sisältyi toivomus Suomen itsenäisyyden ottamisesta huomioon Brest-Litovskissa alkavissa aseleponeuvotteluissa, missä yhteydessä olisi vaadittava venäläisten joukkojen poistamista Suomesta.18
Skandinavian maat puolestaan jäivät Paasikiven ja Törngrenin toimintakentäksi. 1930-luvulla laatimassaan muistelmakatkelmassa Paasikivi korostaa, että itsenäisyyden tunnustuksilla oli merkitystä ainoastaan edellytyksenä reaalisen avun saamiselle Venäjää vastaan. »Suomen itsenäisyyden perusedellytys oli ollut, että Saksa murskasi Wenäjän, ja edelleen, ettei Wenäjä kyennyt nousemaan takaisin jaloilleen». Tärkeintä oli siksi kannatuksen saaminen Saksalta. Ruotsin Paasikivi myönsi tosin sijoittuvan »meidän kulkuyhteytemme keskilinjalle», kun taas Tanskaa ja Norjaa hän piti »suhteellisen toisarvoisina».19
Kolmikon toiminta herätti silti närää Tukholmaa jo vuosikausia tukikohtanaan pitäneissä jääkäriliikkeen miehissä. Erityisen loukkaantunut syrjäyttämisestään oli Herman Gummerus, joka selvästi olisi mieluummin nähnyt itsensä tulokkaiden sijalla. »Johdon ovat diktatorisesti ottaneet Ruotsissa Paasikivi ja Saksassa Hjelt. Molemmilla on senaatin valtuudet. Paasikiveä avustaa Törngren, joka oikein tai väärin esiintyy eduskuntadelegaation valtuuttamana». Gummeruksen mielestä koko tilanne oli käsittämätön; olivathan sekä Paasikivi että Törngren vielä aivan hiljattain esiintyneet vanhan valtioyhteyden kannattajina.20
Saatuaan 7.12.1917 Tukholmaan elintarvikeasioissa saapuneelta maanviljelys- neuvos H. G. Paloheimolta varmistuksen siitä, että itsenäisyysjulistus oli Helsingissä annettu eduskunnalle, joka varmasti tulisi sen hyväksymään, sekä neuvoteltuaan Ruotsin konservatiivien johtohenkilöihin kuuluneen entisen pääministerin amiraali Arvid Lindmanin kanssa Paasikivi ja Törngren saattoivat nyt kääntyä kuningaskunnan hallituksen puoleen. Ulkoministeri Johannes Hellnerin sairastumisen vuoksi heidät otti 8.12.1917 vastaan lokakuussa nimitetyn liberaalis-sosiaalidemokraattisen hallituksen pääministeri Nils Eden.
Törngren luki tällöin muistion, jonka hän oli laatinut yhdessä Paasikiven kanssa tämän muistinvaraisesti luonnostelemien Helsingin ohjeiden pohjalta. Anarkia Venäjällä sekä kurittomien sotilasjoukkojen ja kotimaisen väestön alimpien ainesten mielivalta yhdessä kärjistyvän elintarvikepulan kanssa olivat johtamassa yhteiskunnan hajoamistilaan. Venäjä ei käytännössä enää pystynyt ylläpitämään hallitusvaltaa Suomessa ja suomalaiset olivat nyt itsenäisyys- julistuksellaan ottaneet kohtalonsa omiin käsiinsä ryhtyen solmimaan suoria suhteita myös ulkovaltojen hallituksiin. »Tehtävämme olisi nyt alustavasti ilmoittaa Ruotsin hallitukselle Suomessa otetusta askeleesta ja samalla luottamuksellisesti tiedustella, kuinka Ruotsin hallitus siihen suhtautuu sekä edelleen ilmoittaa, että saamiemme tietojen mukaan asiaa koskeva virallinen tiedoksianto tästä tulee lähetettäväksi Suomesta».21
Lähes tunnin kestäneessä keskustelussa Eden korosti, ettei hänen hallituksensa toistaiseksi ollut ottanut kantaa Suomen itsenäisyyteen, minkä vuoksi hän saattoi ilmaista vain henkilökohtaisen mielipiteensä, joka oli suomalaisia kohtaan myötätuntoinen. Missään tapauksessa Ruotsi ei kuitenkaan voisi ottaa vastuuta Svinhufvudin senaatin tekemästä ratkaisusta. Miten Suomen hallitus kuvitteli käyttävänsä valtaa, kun se ei edes kyennyt vapauttamaan omia korkeita virkamiehiään, jotka punakaarti oli vanginnut? Sosiaalidemokraatit eivät eduskunta käyttäytymisensä perusteella näyttäneet olevan yhtä kiinnostuneita täydellisestä itsenäisyydestä kuin porvarit. Suomalaisten selitys, jonka mukaan erimielisyydet koskivat vain menettelytapaa, eivät päämäärää, jäi vaille vaikutusta Edeniin. Vieraiden joukkojen miehittämän maan itsenäi- syyttä täytyi pitää kyseenalaisena. Riittäisivätkö suomalaisten voimat niiden poistamiseen?
Turhaan Paasikivi vakuutti venäläisten joukkojen tavalla tai toisella (på ett eller annat sätt) joutuvan lähtemään maasta. Eden kehottikin vieraitaan selvittämään itsenäisyysasian ensin Venäjän ja muiden suurvaltojen kanssa. Eiköhän olisi ollut viisaampaa edetä hitaammin ottamalla vähitellen haltuun emämaalle kuuluneita toimintoja sitä mukaa kuin Venäjä olosuhteiden pakosta joutui niistä luopumaan? Paasikiven saaman vaikutelman mukaan keskustelu kääntyi vähitellen »ystävällisessä muodossa tapahtuneeksi väittelyksi». Toistettuaan vakuutuksensa, ettei Ruotsin hallitus voinut esiintyä minkäänlaisena takaajana, Eden lupasi silti suopeasti harkita suomalaisten esityksiä yksittäisistä käytännön kysymyksistä, kuten esimerkiksi elintarvike- asioista. – Paasikivi kertoo poistuneensa yhdessä Törngrenin kanssa neuvottelusta »jotenkin alakuloisena».22
Venäjän bolsevikkihallitusta ei Ruotsikaan tosin tunnustanut. Tukholman noudattamaan puolueettomuuspolitiikkaan aktiivisuus Suomen kysymyksessä tuntui silti soveltumattomalta. Pohjanlahden takaisten naapurien uhkayritys päättyisi todennäköisesti onnettomasti, koska ennemmin tai myöhemmin voimistuva valkoinen Venäjä tulisi varmaankin koettamaan menettämiensä asemien takaisinvaltausta. Tähän vaaralliseen leikkiin sekaantumista oli Ruotsin syytä alun alkaen välttää. Valtuuskunnan ja Tukholman suomalaisten aktivistien läheiset suhteet ruotsalaisiin oikeistopoliitikkoihin eivät liioin varmaankaan herättäneet Edenin liberaalis-sosiaalidemokraattisen hallituksen sympatioita.
Suomalaisten alustavan yhteydenoton jälkeen Tukholman ulkoministeriö kääntyi keskeisissä suurvalloissa toimivien lähetystöjensä puoleen kehottaen näitä selvittämään, miten ao. maat suhtautuivat Suomen itsenäisyyden tunnustamiseen. Berliinistä saatiin tietää Saksan kiinnittävän huomiota Venäjän kantaan, kun taas Lontoosta ilmoitettiin Englannin odottavan perustuslakia säätävän kansalliskokouksen kokoontumista Pietarissa. Ruotsin saamat, bolsevikkihallituksen kantaa koskevat tiedot olivat toistaiseksi epävarmoja. Kun sitten Suomen itsenäisyyden tunnustamista koskeva virallinen tiedustelu, jonka Alexis Gripenberg oli Svinhufvudin toimeksiannosta jättänyt Skandinavian maiden edustustoille Pietarissa, saapui Tukholmaan, siihen vastattiin ratkaisun riippuvan Venäjän ja muiden suurvaltojen kannasta.23
Tällä välin Paasikivi ja Törngren olivat jo ehtineet lähteä Kööpenhaminaan jatkamaan epävirallista tunnustelukierrostaan. Tanskan pääkaupunkiin olivat Paasikiven mukaan kertyneet »kaiken maailman kauppiaat ja jobbarit», minkä vuoksi hotellihuoneiden saanti osoittautui mahdottomaksi. Lopulta löytyi pieni vinttikamari, jossa itsenäisyyden tunnustuksen tavoittelijat saattoivat yöpyä.24 Heidän päästyään 12.12.1917 ulkoministeri Erik Scaveniuksen puheille Paasikivi luki saman muistion, joka Tukholmassa oli esitetty pääministeri Edenille. Vastaus noudatteli niinikään jo tuttua linjaa. Tanska ratkaisisi kantansa yhdessä muiden Pohjoismaiden kanssa. Nämä eivät pieninä valtioina kuitenkaan voineet rientää tapahtumien edelle. Suomalaisten oli ensin hankittava tunnustukset riippumattomuudelleen Venäjältä ja muilta suurvalloilta. Edenistä Scavenius poikkesi siinä, että hänen mielestään suomalaisten oli syytä pitää kiirettä, koska heidän asiansa lykkäytyminen tulevaan rauhan konferenssiin merkitsisi kytkeytymistä moniin muihin kansainvälisiin ongelmiin, mikä saattoi mutkistaa ratkaisua. Pietarin-edustuston välityksellä Suomesta Tanskan hallitukselle lähetetty virallinen tunnustus pyyntö oli huonosti harkittu. Tällaisissa tapauksissa oli aina ensin epävirallista tietä varmistauduttava suotuisasta vastauksesta. – Edenin tavoin myös Scavenius lohdutteli vieraita luonnehtimalla maassaan Suomen itsenäisyysasiaa kohtaan tunnettua yleistä myötätuntoa.25
Matkalaisten mielialaa eivät kohottaneet heidän huonot henkilökohtaiset suhteensa. Tukholmaan paluun jälkeen Ernst Estlanderille lähettämässään kirjeessä Törngren väitti – ilmeisen kohtuuttomasti – »fennomaani» Paasikiven ruotsinkielen taitoa niin heikoksi, että Edenille ja Scaveniukselle oli tuottanut suuria vaikeuksia ymmärtää, mitä vieras koetti heille sanoa. Paasikiven esiintyminen oli ollut »surkeata» (ynkligt) ja vain hänen, Törngrenin, antama apu oli estänyt skandaalin syntymisen.26 Törngrenin katkeruuden taustana oli tieto, jonka mukaan häntä – ilmeisesti aktivistien vastarinnan vuoksi – ei kelpuutettaisi Alexis Gripenbergin johtamaan, itsenäisyyden tunnustamista pyytävään viralliseen valtuuskuntaan.
Matkan viimeinen etappi Kristianiassa (Oslossa) ei enää muuttanut epävirallisen kierroksen tuloksista muodostunutta masentavaa yleiskuvaa. Paasikivi luki 17.12.1917 muistionsa ulkoministeri Nils Ihlenille, joka vastasi yleisin myötätuntoisuusfraasein. Virallinen tunnustus olisi kuitenkin »uskallettua» (vanskligt), ja asia olisi toistaiseksi lykättävä, kunnes Skandinavian maat olisivat neuvotelleet siitä keskenään. Erityisen tärkeätä olisi saada tietää Venäjän hallituksen kannanotto. Parikymmentä minuuttia kestäneen keskustelun aikana Ihlen osoitti Paasikiven mielestä »asiallemme jotenkin vähän mielenkiintoa».27
Odotettujen itsenäisyyden tunnustusten jäätyä saapumatta Svinhufvud ja hänen apunaan Helsingissä ulkoasioita hoitanut Carl Enckell olivat päätyneet ajatukseen erityisten valtuuskuntien lähettämisestä Euroopan maihin ja Yhdysvaltoihin jouduttamaan asiaa. Skandinavian sai osalleen Alexis Gripenberg yhdessä siellä jo oleskelevien J. K. Paasikiven ja H. G. Paloheimon kanssa. Törngren, joka ei nauttinut Gripenbergin luottamusta, jätettiin syrjään. Saksan, Itävallan, Sveitsin ja Hollannin tunnustusten hankkimisesta tuli Edvard Hjeltin huolehtia Rafael Erichin ja Samuli Sarion avulla. Englantiin, Ranskaan, Italiaan ja Espanjaan lähetettiin Lorenzo Kihlman, Eugen Wolff ja Rudolf Holsti, Yhdysvaltoihin Kaarlo Ignatius ja Julio Reuter, Unkariin Heikki Paasonen sekä
Bulgariaan ja Turkkiin J. J. Mikkola ja Jalo Kalima. Venäjän tunnustus toivottiin saatavan piakkoin kokoontuvaksi uskotulta perustuslakia säätävältä kansalliskokoukselta, jolle laadittiin asiasta erityinen adressi.28 Lähitulevaisuudessa kukistuvaksi uskomansa neuvostohallituksen epäsuoraa tunnustamista, mitä kääntyminen sen puoleen olisi merkinnyt, Svinhufvud halusi välttää.
Kysymys ei tällöin ollut pelkästään ideologisesta pelosta ja vasten- mielisyydestä. Valtalakihankkeen yhteydessä oli saatu karvaita kokemuksia Venäjän kansalliskokouksen oikeuksien sivuuttamisesta, minkä vuoksi Suomen sosiaalidemokraatitkin olivat valmiita osallistumaan sille osoitettuun adressiin. Kun länsivallat eivät tunnustaneet bolsevikki hallitusta, Svinhufvudin senaatti pelkäsi yhteydenoton siihen vaarantavan Suomen aseman tulevassa yleisessä rauhankonferenssissa. Liittoutuneitten voimaa ei muutenkaan ollut syytä aliarvioida. Idän kaupan väylien sulkeuduttua lännen markkinoiden avautumista pidettiin Suomelle pakottavan välttämättömänä sekä teollisuuden raaka-aineiden saannin että Yhdysvaltojen lupaamien viljalähetysten kannalta.29 Näistä syistä ja uskomatta Leninin esittämien tunnustamis- lupausten aitouteen suomalaiset joutuivat puskemaan päätään tiiliseinään huolimatta vieressä olleesta avoimesta ovesta.
Paasikiven ja Törngrenin palatessa tuloksettomalta Kööpenhaminan ja Kristianian kierrokseltaan Gripenberg oli jo Tukholmassa odottamassa. Matkalaisilta hän sai pessimistisen raportin. Ennen suurvaltojen kannanottoja ei Skandinaviassa kannattanut odottaa ratkaisevaa edistystä itsenäisyysasiassa. Yhtä mahdottomana Tukholman suomalaiset näkivät saksalaisten suositteleman kääntymisen bolsevikkien puoleen. Berliinistä palaavaa Hjeltiä lukuunottamatta kaikki – Paasikivi mukaan lukien – pitivät ajatusta turmiollisena länsivaltojen reaktioita silmällä pitäen.30 Hjelt joutui näin yksin allekirjoittamaan Helsinkiin lähetettävän puoltosähkeen.
Ruotsin kohdalla näytti vielä avautuvan mahdollisuus umpikujasta pääsemiseksi. Tavatessaan Tukholmassa oleskelevan Jonas Castrenin 16.12.1917 Strand Hotellissa tarjoamilla päivällisillä Ruotsin entisen (konservatiivisen Hammarskjöldin hallituksen) opetusministerin K. G. Westmanin masentunut Gripenberg sai uutta rohkaisua. Ruotsalaisen valtioneuvoksen mielestä suomalaisten valitsema taktiikka oli ollut aivan väärä. Skandinavian hallitusten edustajat selvisivät helposti vieraistaan yksittäisissä kabinettikeskusteluissa. Sen sijaan ministerit oli pakotettava julkisuuteen. Tiedotusvälineiden palstoille oli saatettava suureen tyyliin laadittu, liikuttava vetoomus Ruotsin läheisen veljeskansan tukemisesta tunnustamalla sen itsenäisyys. Nihkeän välttelevä vastaus hallituksen taholta tällaiseen pyyntöön nostattaisi Ruotsissa Suomen hyväksi mielipidemyrskyn, jota Edenin kabinetti ei varmaankaan halunnut. Vasemmistohan oli sitäpaitsi itse ottanut kansojen itsemääräämisoikeuden tunnuslauseekseen.
Seuraavana päivänä (17.12.1917) Westman Gripenbergin toivomuksesta vielä täsmensi »ohjeitaan». Oikea menettelytapa olisi, että Suomen hallituksen valtuuskunta pyrkisi ulkoministeriön välityksellä kuninkaan puheille esittämään juhlallisen ja kaunopuheisen vetoomuksen uuden valtion tunnustamisesta. Kuninkaan henkilökohtainen valmius audienssin myöntämiseen oli etukäteen varmistettava, mistä Westman lupasi huolehtia. Suomen hallituksen vetoomus ja Gripenbergin audienssilla pitämä puhe, jonka sisällöstä Westman niinikään antoi vihjeitä, olisi julkaistava Ruotsin lehdissä. Yleistä mielipidettä ajatellen edellytykset tunnustamishankkeen onnistumiseen olivat hänen mielestään vanhassa emämaassa paremmat kuin missään muualla – Saksaa ehkä lukuunottamatta. Lähteminen liikkeelle ensinnä Berliinin suunnalla ei kuitenkaan olisi viisasta, koska Suomi tuolloin helposti leimattaisiin sekä ententemaissa että Skandinaviassa Saksan vasalliksi. Havaittuaan aikaisempien epävirallisten keskustelujen tuloksettomuuden Gripenberg oli nyt valmis noudattamaan Westmanin neuvoa, joka hyvin soveltui yhteen hänen Helsingistä saamansa alkuperäisen toimeksiannon kanssa.31
Westmanin menettelyn taustana oli samalla sisäpoliittisten asemiensa vahvistamiseen tähtäävien ruotsalaisten aktivistien pyrkimys varmistaa kuningaskunnan turvallisuus idän suunnalla tukemalla tarvittaessa sotilaalli- sinkin keinoin Suomen irtautumista Venäjästä. »Palkkioksi» Ruotsin tulisi saada Ahvenanmaa, jota myös Saksan taholta oli sille epävirallisesti tarjottu. Hankkeiden haittapuolena oli perinteisen neutraliteetin vaarantuminen, minkä vuoksi Edenin liberaalis-sosiaalidemokraattinen hallitus suhtautui niihin torjuvasti. Nyt aktivisteille tarjoutui tilaisuus Suomen itsenäisyyskysymyksen avulla vaikuttaa Ruotsin yleiseen mielipiteeseen maton vetämiseksi puolueettomuuteen nojaavan hallituksen jalkojen alta. Westman selvästikin piti mahdollisena kuninkaan asettumista tässä kysymyksessä oikeiston rinnalle.32
Westmanin kiirehtimisistä huolimatta Gripenberg joutui odottamaan Ruotsin hallitukselle esitettävän julistuksen tekstin ja siihen liittyvän valtakirjan saapumista salateitse Helsingistä. Tornion venäläistä tullitarkastusta peläten hän ei ollut rohjennut ottaa niitä mukaansa matkalle lähtiessään. Sekä Gripenbergille että muillekin delegaatioille Tukholmassa luovutetut »valtakirjat» olivat Svinhufvudin allekirjoittamia, senaatin suurella sinetillä varustettuja blanco-arkkeja, jotka valtuuskunnat saivat itse täyttää. Muistelmissaan Hjelt joutuikin valittamaan yhteyksien vaikeutta. »Itsenäisyys oli olemassa ainoastaan paperilla. Lennätintä ei voitu käyttää poliittisissa asioissa muuten kuin aivan peitetyssä muodossa. Kirjalliset tiedonannot täytyi joko kirjoittaa näkymättömällä musteella tai salatietä kuljettaa rajan yli».33
Asiakirjojen tultua viimein Helsingistä Gripenberg kävi yhdessä poikansa Georg Achatesin kanssa Westmanin luona Uppsalassa näyttämässä hänelle senaatin julistuksen tekstin. Pienin muutoksin valtioneuvos hyväksyi myös puheen, jonka Gripenberg aikoi pitää majesteetille. Kuningatar Viktorian välityksellä Westman saattoi etukäteen hallitsijan tietoon Gripenbergin aikeet suositellen audienssin myöntämistä. Ruotsin oli nyt voimakkaasti tuettava Suomen asiaa. Lisäksi oli esitettävä Pietarin hallitukselle vaatimus venäläisten joukkojen poistamisesta Ahvenanmaalta. Saaria ei voitaisi hankkia Ruotsille muuten kuin antamalla apua Suomelle.34
Valtuuskunnan johtajan Gripenbergin keskittyessä audienssin järjestelyihin Paasikivi saattoi omistautua pankkiasioilleen, joita hän oli hoidellut myös Kööpenhaminan-Oslon kiertomatkan aikana. Handelsbankenissa käymissään neuvotteluissa hän keskittyi tietojen hankkimiseen Ruotsin pankkien hallinnosta, erityisesti hallintoneuvostojen ja johtokuntien välisestä työnjaosta. »Olen saanut useita impulsseja ja tehnyt huomioita, joista voi olla hyötyä». Pankinjohtaja Karl Langenskiöldin ennustuksen mukaan rahan kysyntä tulisi rauhan solmimisen jälkeen olemaan suuri ja korkokanta korkea. – Kun kotiinpaluu kuninkaan mahdollisen audienssin vuoksi lykkääntyi joulun ylitse, Juho joutui antamaan meriselityksensä Annalle vain epämääräisin viittein. Hän ei ollut tullut ottaneeksi matkalle mukaan frakkia ja joutui nyt teettämään sellaisen Tukholmassa. »Jonkun päivän päästä tarvitaan sitä välttämättä».35
Paasikiven uusi frakki tuli käyttöön 28.12.1917, jolloin Kustaa V otti suomalais-valtuuskunnan vastaan Tukholman kuninkaallisessa linnassa. Senaatin julistuksen ja Gripenbergin puheen teksti oli saatettu hänen tietoonsa jo vuorokautta aikaisemmin ulkoministeri Hellnerin välityksellä. Ruotsin yleisen mielipiteen reaktioita ajatellen ei vierailun torjuminen tullut kysymykseen. Jättämättä mitään sattuman varaan pääministeri Eden ja ulkoministeri Hellner kävivät vielä ennen suomalaisten tuloa evästämässä majesteettia. Keskustelut venyivät niin pitkään, että ministerit poistuessaan kohtasivat linnan portaikossa epämieluisasti yllättyneen Gripenbergin delegaation. Vastaten tämän tervehdykseen ruotsalaiset herrat jatkoivat matkaansa antautumatta keskusteluun.
Hallituksensa kannan mukaisesti Kustaa V korosti vastauspuheessaan Gripenbergille Suomea ja sen pyrkimyksiä kohtaan tuntemaansa lämmintä sympatiaa. »Tärkeä seikka koko tässä asiassa on kuitenkin yhteisymmärryksen mahdollisuus maanne ja Venäjän välillä, missä suhteessa minulla on kuitenkin syytä olettaa, että on toiveita pyrkimyksenne onnellisesta ratkaisusta. Tietysti on myös kiinnitettävä huomiota toisten valtioiden kantaan».36 Kun ruotsalaiset eivät olleet tunnustaneet bolsevikkihallitusta, he pitivät ensisijaisen tärkeänä Saksan kantaa, joka taas oli riippuvainen Pietarista. Kuninkaan Venäjän asenteeseen kohdistunut optimismi, jota hän ei lähemmin perustellut, pohjautui Saksasta saatuihin tietoihin Leninin hallituksen tunnustamis- valmiudesta. Lausunnossaan ja sitä seuranneessa keskustelussa, jossa monarkki osoitti erityistä kiinnostusta Ahvenanmaan Ruotsiin liittämistä kohtaan, hän teki siis vierailleen täysin selväksi, että heidän hallituksensa oli syytä ensin kääntyä Venäjän ja muiden suurvaltojen puoleen.
Ruotsin aktivisteille majesteetin omaksuma hallitukselle lojaali linja merkitsi raskasta pettymystä. Westman kirjoitti päiväkirjaansa: »Miltei lamaannuin saatuani kuulla tästä Ruotsin kuninkaan maailmanhistoriallisena hetkenä antamasta tyylittömän pikkumaisesta lausunnosta. Suomi haluaa orientoitua länteen ja etsii tukea vanhasta emämaastaan. Vastaukseksi se saa kehotuksen suunnata politiikkansa Venäjän hyvän tahdon hankkimiseen ja orientoitua itään samalla kun Ruotsi surkeasti vilkuilee kaikkiin suuntiin uskaltamatta toimia omalla vastuullaan… Tämä oli todellakin murskatappio ».37
Suomalaisia kuninkaan henkilökohtainen ystävällisyys ei lohduttanut, vaikka he epäilivätkin hänen joutuneen hallituksen linjan vuoksi sivuuttamaan omat mielipiteensä. Pettyneet valtuutetut vaelsivat linnasta Drottningsgatanille Paasikiven majapaikkaan, Hotel d’Angleterreen, jossa laadittiin lyhyt informaatiosähke Svinhufvudille Helsinkiin. Tukholmassa ei ollut enää mitään tehtävissä, ja herrat ryhtyivät tilaamaan makuuvaunulippuja seuraavaan kohteeseen, Kööpenhaminaan. Paasikivi oli kuitenkin nyt saanut tarpeekseen. Turhautuneena hän ilmoitti Gripenbergille kieltäytyvänsä lähtemästä enää uudelle kierrokselle Skandinavian pääkaupunkeihin. Sitä paitsi KOP:n tilinpäätös edellytti hänen läsnäoloaan Helsingissä. Myös osakepääoman korotus oli valmisteilla. Gripenberg päättikin vapauttaa kyllästyneen pankinjohtajan, jonka tilalle Kööpenhaminaan ja Osloon lähtevän valtuuskunnan jäseneksi otettiin Julio Reuter. Tämä jatkaisi sitten matkaansa Norjasta edelleen Yhdysvaltoihin.38
Samanaikaisesti Helsingissä oli tapahtunut ratkaiseva käänne Svinhufvudin taivuttua pyytämään bolsevikkihallitukselta Suomen itsenäisyyden tunnustamista, joka saatiin viipymättä 31.12.1917.39 Saatuaan kuulla Saksan tunnustuksen olevan nyt välittömästi tulossa Ruotsin hallitus katsoi asettamiensa ehtojen tulleen täytetyiksi ja tunnusti 4.1.1918 (ensimmäisenä maana Venäjän jälkeen) Suomen itsenäisyyden.40
Lähtiessään vuoden 1917 viime päivinä kotimatkalle Haaparannan Tornion kautta Paasikivi ei vielä tiennyt yleistilanteen muuttumisesta. Päinvastoin hänenkin kannattamansa kieltäytyminen kääntymisestä Leninin hallituksen puoleen näytti johtaneen Suomen itsenäisyyden tunnustamisasian umpikujaan. Saksa ei ollut halunnut vaarantaa Brest-Litovskin aseleponeuvotteluja painostamalla Neuvosto-Venäjää suhteellisen vähäpätöisenä pidetyssä Suomen kysymyksessä vaan sen sijaan toistuvasti kehottanut Svinhufvudin hallitusta ottamaan yhteyden suoraan kansankomissaarien neuvostoon. Skandinavian maat puolestaan olivat kaikista myötätunnon vakuutuksistaan huolimatta asettuneet odottamaan suurvaltojen kannanottoja.
Toimittuaan Pohjoismaissa itsenäisen Suomen edustajana Paasikivi piti mahdottomana mennä – yhä edelleen noudatetun tavan mukaisesti – pyytämään bolsevikkien Tukholmassa toimivalta edustajalta Vatslav Vorovskilta passiinsa viisumia kotimatkaa varten. Rajalla tie nousikin pystyyn. Paasikivi kertoo:
»Jäällä Tornion edessä oli. .. koppi ja siinä bolsevikkien matruusikomitea, joka ei välittänyt Suomen itsenäisyydestä. . . Saavuin uuden vuoden päivänä v. 1918 matruusikomitean koppiin ja näytin passini venäläisille. Minua vastaan oli tullut Kansallis-Osake-Pankin Tornion konttorin johtaja Karlstedt, joka tunsi sikäläiset olot. Matruusien joukossa oli bolsevikkikomitean Torniossa ilkeydestään tunnettu matruusi Svetlitzkij, joka sittemmin muutama viikko jälkeenpäin Tornion valloitettua (!) sai surmansa. Tarkastettuaan passini huomauttivat matruusit, ettei ollut Vorovskijn visumia ja käskivät palaamaan takaisin. Svetlitzkij lisäsi äreästi, että se oli vain ylpeyttä, etten ollut alistunut ottamaan Vorovskijn visumia. Siitä syntyi sitten matruusien ja meidän välillä pitkä keskustelu, jonka ensimmäinen vaihe päättyi siihen, että siirryttiin jäältä Tornion asemalle neuvotteluja jatkamaan… Keskustelu päättyi vihdoin sellai- seen sopimukseen, että matruusit päästivät minut Tornioon, ehdolla etten, vangitsemisen uhalla, lähtenyt sieltä muualle Suomeen, ennenkuin Helsingin venäläinen sotilaskomitea oli antanut siihen luvan. Herra Karlstedt sitoutui kunniasanallaan minusta takaukseen. Niin olin minä, hallituksen virallinen lähettiläs, arestissa Torniossa. Lähetin heti sähkösanoman sekä erityisen sanan viejän kautta kirjeen Svinhufvudille pyytäen häntä järjestämään asian ‘tavalla tai toisella’. Kolmen päivän perästä saapuikin Helsingin bolsevikki- komitealta Tornion matruuseille käsky päästää mi nut jatkamaan matkaa. Svinhufvud oli pakotettu hankkimaan tuon luvan Helsingin matruusikomitealta».41
Paasikiven saapuessa iltamyöhällä 5.1.1918 Helsinkiin Tornion junalla häntä oli rautatieasemalla vastassa Helsingin Sanomien valpas reportteri. Issikkaa odottaessaan senaattori suostui antamaan lyhyen haastattelun. Tällöin hän korosti Ruotsin kuninkaan Suomea kohtaan osoittamaa lämmintä henkilökohtaista ystävällisyyttä, vaikka monarkki puheessaansinänsä masentavalla tavalla – olikin joutunut noudattamaan hallituksensa varovaista linjaa. Naapurimaassa oli silti voimakas mielipide, joka vaati aktiivisempaa toimintaa Suomen hyväksi. Torniossa hän oli saanut Haaparannalta epävarman puhelintiedon, jonka mukaan Ruotsi olisi jo tunnustanut Suomen riippumatto- muuden. Helsingin Sanomien edustaja saattoi nyt vakuuttaa lähetyskunnan jäsenelle näin todellakin tapahtuneen. Matkan tarkoitus oli siis saavutettu. Senaattori ei myöskään salannut rajalla tapahtunutta passirettelöä, jota hän haastattelijan pyynnöstä selosti. – Issikka saapui ja »kertojamme kiitti siitä auliudesta, jolla senaattori matkasta väsyneenä, tuiskussa ja tuulessa antautui haastateltavaksi. Ja tämän haastatteluselostuksensa lopuksi hän pyytää vielä kerran kiittää ja lausua Tervetuloa takaisin vapaaseen Suomeen!» 42
Tuoreiden kokemusten jälkeen senaattorin innostus maan vapaudesta oli varsin suhteellinen. Myöhemmin hän muisteli: »Tämä välinäytös Torniossa on sekin omiaan valaisemaan eroa muodollisen ja todellisen vallan välillä. Todellinen valta oli edelleen venäläisillä. Itsenäisyysjulistus 4 ja 6 p:nä jouluk. 1917 oli tärkeä teko. Se oli lähtökohta, jota ilman ei olisi ollut mahdollista päästä alkuun. Mutta se oli vain tahdonilmaisu. Voitiinko se tahto toteuttaa, se oli asia, joka oli vasta näytettävä. Suomen itsenäisyys ei vielä ollut valmis. Vasta silloin oli Suomi itsenäinen, kun todellinen valta oli saatu suomalaisen laillisen hallituksen käsiin. Ja tämä tapahtui kun vapaussota oli voitollisesti loppuun taisteltu.»43
Epäilyksineen pääjohtaja ei ollut yksin. Rouva Anna Paasikiven käydessä järjestäjien puolesta pyytämässä E. G. Paimenia puhujaksi Kansallisteatterissa Suomen itsenäisyyden tunnustamisen kunniaksi 13.1.1918 järjestettävään juhlaan hän sai kieltävän vastauksen. Suomen itsenäisyys oli Palmenin mielestä siinä määrin epävarma asia, ettei sitä kannattanut juhlia. Näin pitkälle tosin vältti menemästä – ehkä kotirauhankin vuoksi – Paasikivi, joka uudessa ruotsalaisessa frakissaan istui juhlayleisön joukossa Kansallisteatterin ensi- parven eturivissä.
Pääjohtajan pessimismiä ei kuitenkaan pystytty juhlamenoilla poistamaan. Vanha ystävä Kairamo kirjoitti Paavo Paloheimolle: »JKP on tätä nykyä varsin huonolla tuulella. Ikävä kuulla ja mahdotonta keskustella hänen kanssaan». Kysymys ei ollut vain »ulkopoliittisesta» tilanteesta. Vähintään yhtä suuressa määrin pääjohtajaa huolestutti maassa vallitseva järjestysvallan puute ja »huligaanijoukkojen» terrori. Luettuaan vielä Tukholmassa oleskellessaan lehdistä Turussa puhjenneen miliisilakon aikana sattuneista pogrominkaltaisista pankkien ja liikkeiden ryöstöistä Juho kirjoitti Annalle: »Kauheita uutisia sieltä Suomesta, Turusta. Nämät epäjärjestykset vahingoittavat arvaamattomasti meidän asiaamme, sillä ne viittaavat kansamme kypsymättömyyteen. Tosiaan käsittämätöntä alhaisuutta ja raakuutta».44
Tornion jupakasta ja sen julkistamisesta oli kuitenkin se »ulkopoliittinen» seuraus, että suomalaisten Tukholman-edustustolle myönnettiin passinanto-oikeus. Toimenpiteen käytännöllinen merkitys jäi silti vähäiseksi, koska venäläiset säilyttivät passien tarkastusoikeuden Torniossa edelleen itsellään kieltäytyen luovuttamasta sitä uuden valtion viran omaisille näiden yrityksistä huolimatta.45
Tunnustaessaan 31.12.1917 Suomen riippumattomuuden Venäjän kansankomissaarien neuvosto oli samalla ilmaissut halunsa kummankin puolen edustajista koostuvan erityisen komission perustamiseen Suomen Venäjästä eroamisen aiheuttamien käytännöllisten toimenpiteiden valmistelemiseksi. Kansankomissaari Stalinin 11.1.1918 Helsingissä valtaa käyttävälle venäläiselle aluekomitealle antamien ohjeiden mukaan »… Suomen itsenäisyys on tunnustettu. Sekakomissiota ei ole vielä muodostettu, perusteita komission muodostamiseksi ei ole vielä määritelty. Siihen saakka kunnes sekakomissio perustetaan ja kunnes toisin määrätään nykyiset suhteet Suomeen ovat voimassa ja aluekomitea toimii vallan edustajana niin Suomessa kuin sen rajoillakin».46
Juuri tähän Stalinin vahvistamaan – jo aikaisemminkin käytännössä sovellettuun – järjestelmään pohjautui myös Paasikiven »pidättäminen» Torniossa. Maailmansota ei ollut vielä päättynyt ja neuvostohallitus halusi edelleen säilyttää valvonnassaan pääkaupungin luoteisen etumaaston rajavartiointeineen. Sitäpaitsi olot Suomessa näyttivät tammikuussa 1918 nopeasti kehittyvän kohti yhteiskunnallista vallankumousta. Leninin hallitus ei tiettävästi tehnyt päätöstä venäläisten jäsenten määräämisestä komissioon ennen kapinan puhkeamista Suomessa. Tammikuun lopussa kansankomisaarien neuvoston pääsihteeri V. D. Bonts-Brujevits totesi Carl Enckellille, ettei sekakomission asettamisella ollut kiirettä. Suomi oli ollut Venäjän yhteydessä yli sata vuotta, joten se ehti kyllä odottaa. Neuvottelut käynnistettiin vasta punaisen kansanvaltuuskunnan kanssa.47
Korkeinta valtaa käyttävän eduskunnan 18.1.1918 tekemän päätöksen mukaan sekakomission suomalaisiksi jäseniksi valittiin J. K. Paasikivi, Lars Krogius, Leo Ehrnrooth, O. Siven, E. Valpas-Hänninen, O.Tokoi ja E. Huttunen. Suomen ja Venäjän välisiin suhteisiin hyvin perehtynyttä, kielitaitoista pankinjohtajaa koskevan ehdotuksen teki K. J. Ståhlberg. Paasikivi valmistautui neuvotteluihin huolellisesti laatien muistikirjaansa 17 »punktia» käsittävän ohjelman sekakomissiossa käsiteltävistä asioista. Ensimmäisenä näistä oli venäläisten joukkojen poistaminen Suomesta.48 Suomalainen osapuoli ehti pitää kaksi alustavaa kokousta, 23.1. ja 26.1.1918, jolloin puheenjohtajaksi valittiin vanhan opponentin Valpas-Hännisen protesteista huolimatta J. K. Paasikivi. Asiaa ei nähtävästi pidetty yhtä tärkeänä kuin aikanaan valtionhoitajakunnan vaalia vastarinnan jäädessä tällä kertaa laimeammaksi.
Suomalaisen puolen sihteeriksi ja sotilasasiantuntijaksi päätettiin ottaa Venäjän armeijassa palvellut everstiluutnantti Boris Gyllenbögel, jonka ensi töikseen tuli laatia muistio Suomen ja Venäjän välisistä rajakysymyksistä. Siinä hän totesi, ettei »Uudenkirkon-Kivennavan alueella… ollut varsinaista sotilaallista merkitystä Suomelle». Kyseiset pitäjät voitaisiin siten muualta saatavia »laajoja korvauksia» vastaan luovuttaa Venäjälle.
Yhteiskokouksen valmisteluja oli määrä jatkaa 28.1.1918 pidettävässä kolmannessa neuvonpidossa. Senaatin linnan ovella Paasikiven tien kuitenkin sulkivat kiväärein aseistetut punakaartilaiset. Turhaan pankinjohtaja selitti olevansa menossa kokoukseen, johon saapuisi myös Valpas-Hänninen. Gyllenbögelin muistionkin Paasikivi sai käsiinsä vasta seuraavassa toukokuussa.49 Vallankumous oli alkanut.
Pessimismistään huolimatta Paasikivi ei ollut varautunut näin nopeaan kehitykseen. Ennen lähtöään Pohjanmaalle 18.1.1918 senaatin ylipäälliköksi määräämä kenraali Mannerheim kävi KOP:ssa Paasikiven puheilla neuvottele- massa perustettavan armeijan finansioimisesta. Pankin johtokunnan jäsen Kaarlo Castren jopa pyysi pääjohtajaa itseäänkin siirtymään Vaasaan. Tämä ei kuitenkaan vielä uskonut kapinan puhkeamiseen vaikka saikin puhelimitse varoituksen sosiaalidemokraattiselta tuttavaltaan, entiseltä kansanedustajalta Alex. Haloselta. Paasikivi toivoi yhä taistelujen rajoittuvan venäläisten joukkojen aseistariisumiseen. Senaatin viime hetkellä KOP:sta Mannerheimin käyttöön varaamia 13 miljoonaa markkaa ei enää ehditty siirtää Vaasaan.
Keskusteltaessa sodan aattoviikkoina ulkoasioita hoitavan senaattorin vaalista vanhasuomalaiset toivat esiin Paasikiven yhtenä varteenotettavana ehdokkaana. Kun puolueet eivät päässeet yksimielisyyteen sopivasta kandidaatista, jonka piti nauttia luottamusta sekä Saksassa että länsivalloissa, Svinhufvud päätti toistaiseksi luopua nimityshankkeesta. Tammikuun 10. päivänä 1918 perustettua »senaatin ulkoasiainkansliaa» johti suoraan Svinhufvudin alaisena ja vailla jäsenyyttä hallituksessa Hugo Rautapää.
Tammikuun 26. päivänä, vuorokautta ennen kapinan puhkeamista, Paasikivi oli neuvottelemassa Otto Stenrothin luona, jonka oli määrä yhdessä Edvard Hjeltin ja Rafael Erichin kanssa lähteä edustamaan Suomea Brest-Litovskin rauhan- neuvotteluihin. Tammikuussa 1918 KOP varautui osakeantiin, josta ilmoitettiin porvarillisissa lehdissä 27.1.1918 ja Työmiehessä 3.2.1918, siis vielä kapinan puhkeamisen jälkeen. 50
Valtaan nousseen punaisen hallituksen taholla tästä menettelystä tehtiin virheellisiä johtopäätöksiä kansanvaltuuskunnan raha-asiain valtuutetun maisteri Jalo Kohosen soittaessa Paasikiven kotiin ja ehdottaessa tapaamista. Suljetut pankit olisi avattava mahdollisimman pian. Paasikivi ilmoitti kuitenkin tylysti, ettei hän tunnustanut uutta hallitusta ja kieltäytyi olemasta missään tekemisissä sen kanssa. Näin hän joutui pidätettäväksi määrättyjen porvarillisten poliitikkojen ja talousmiesten listalle kansanvaltuuskunnan katsoessa ko. henkilöiden saattavan vaikuttaa vastarintaliikkeen syntyyn.51 Punakaartilaispartio lähetettiin vangitsemaan niskoittelijaa.
Saatuaan viime hetkellä ennakkovaroituksen asuntonsa, Nervanderinkatu 11:n, talonmieheltä Paasikivi paineli viidennestä kerroksesta keittiönportaiden kautta pihalle ja sieltä edelleen tuttavansa lehtori Sundströmin asuntoon onnistuen välttämään pidättäjät.52 Hänen suojelijansa pojasta, Caysta, tuli sittemmin Moskovan lähettiläänä 1940- ja 1950-luvuilla vanhan presidentin mieliharmi. Sundströmiltä Paasikivi siirtyi »henkilääkärinsä» Walter Sipilän luokse Annankadulle. Saatuaan kuulla oleskelupaikkaansa koskevia ilmiantohuhuja hän majoittui joksikin aikaa puoluetoverinsa Eino Suolahden luokse ehtien ennen saksalaisten saapumista palata sieltä vielä vakiopiilopaikkaansa Annankadulle.53
Pakolaisen, jota punaiset useaan otteeseen etsivät sekä kotoa että Keravalla sijainneelta maatilalta, mieliala ei ymmärrettävistä syistä voinut olla korkealla.54 Vielä vanhana presidenttinä hän luonnehti talvea 1918 »surkeaksi ajaksi», jota »en olisi pitänyt mahdollisena». Ulkoisten maailmantapausten ansiosta oli ensin »taivaan lahjana» saatu itsenäisyys ja sitten kiusattiin kohtaloa tekemällä kapina.55 Entinen luokkatoveri K. A Franssila on merkinnyt päiväkirjaansa: »Paasikivi kuuluu olevan hermostuneisuudesta vallan poissa suunniltaan. Väinö (Bonsdorff) oli kysynyt K. A Paloheimolta, miten hän nyt voi. P(aloheimo) oli vastannut: ‘Nyt ei ole hyvä olla Paasikiveä yhtä lähellä kuin nyt olen Sinua’. Tunnen hyvin sen tuulen. Olen varma, ettei hän kuninkuuden hakemistakaan (?) ‘tykkäisi’. Sillä hän varmaan olisi halusta presidenttinä, ja olisi hänellä jonkin verran toiveitakin siihen asemaan pääsemisestä. Olen jotenkin varma, että Nevanlinna nousisi myös nyrkki pystyssä kuninkuutta vastaan. Sillä mitäs hänkään sitten enää. Paasikiveen hän on toivonsa ankkurin laskenut. Jos se pettää, jää hän tavalliseksi ihmiseksi».56 Franssilan tiedot pitivät sikäli paikkansa, ettei Paasikivi tuolloin oman ilmoituksensa mukaan hyväksynyt Eino Suolahden innokkaasti suositte lemaa monarkian julistamista.57 Henkensä kaupalla piileskelevä pakolainen tuskin kuitenkaan tässä yhteydessä piti etusijalla omaa poliittista karrieeriaan. Pikemminkin näyttää kysymys olleen vuoden 1917 tapaan sinänsä kannatettavan monarkiavaihtoehdon toteuttamismahdollisuuksiin kohdistuneista epäilyksistä. Punaisten vallan lähestyessä loppuaantilanteenarviointi sai kuitenkin uusia piirteitä.